鲁煤监技装〔2017〕104号

各煤矿安全监察分局、各市煤矿安全监管部门、各煤矿企业：
    为进一步加快推进全省煤矿“机械化换人、自动化减人”科技强安专项行动（以下简称专项行动），提升全省煤矿科技保障水平。2017年10月10日至11月17日，bt365网址与山东省煤炭工业局对兖矿集团、山东能源集团权属（集团）公司和济宁、泰安、枣庄等3个重点产煤市开展专项行动情况进行了督查，现将有关情况通报如下：
    一、扎实推进，成果成效显著
    （一）基本情况
    截止2017年10月底，山东共有121处煤矿，其中：生产矿井116处，基建矿井5处。目前，大型煤矿采掘机械化程度达100%，全省平均采煤机械化程度达86.8%，掘进机械化装载程度达92.7%。省属煤矿（除个别衰老煤矿、拟关闭煤矿外）及年产120万吨以上地方煤矿基本完成了高危作业场所减人30%目标任务。自开展科技强安专项行动以来，兖矿集团、山东能源集团公司和济宁、泰安、枣庄等3个主要产煤市科技强安累计投入49.5亿元，减少采掘工作面个数132个，减少井下作业人员34336人，采煤直接工功效提高20.6%，掘进直接工功效提高26.9%。建成皮带运输智能集控系统249处，无人值守硐室309个，无人架空乘人装置59处，形成企业标准93项，可推广、可复制、可借鉴的新技术125项、新装备114台，大大提升了我省煤矿科技强安、科技保安水平。
    （二）优化生产系统，减头减面成效显著
    我省煤矿地质条件复杂，衰老矿井多，井下战线长，环节多，系统复杂。专项行动开展以来，煤矿企业不断优化采场布局，优化生产系统，减头减面成效显著。2017年与2015年相比，通过优化生产系统，采煤工作面减少35个，掘进工作面减少97个。其中，兖矿集团采煤工作面减少4个，掘进工作面减少6个。枣矿集团采煤工作面减少4个，掘进工作面减少9个。肥矿集团采煤工作面减少3个，掘进工作面减少6个。淄矿集团采煤工作面减少3个，掘进工作面减少16个。龙矿集团采煤工作面减少2个，掘进工作面减少6个。济宁市管辖25处煤矿采煤工作面减少3个，掘进工作面减少24个。泰安市管辖17处煤矿采煤工作面减少9个，掘进工作面减少16个。枣庄市管辖16处煤矿采煤工作面减少7个，掘进工作面减少14个。通过优化生产采区，集中合理生产，增强了矿井抗灾害能力。
    （三）加大科技投入，减少井下作业人员成效显著
    科技投入是提升煤矿机械化、自动化、信息化、智能化水平实现煤矿安全生产的有效途径。必须加大科技投入，实现机械化换人、自动化减人。专项行动开展以来，监管监察部门从严督促煤矿企业落实主体责任，煤矿科技强安累计资金投入49.5亿元，科技强安投入不断加大，设备改造升级不断加快，一大批先进适用技术和装备得到推广应用，通过加大科技投入，设备升级，系统优化等工作，共减少井下作业人员34336人，其中，兖矿集团减少井下作业人员4622人。新矿集团减少井下作业人员6875人，肥矿集团减少井下作业人员2674人，淄矿集团减少井下作业人员3238人，临矿集团减少井下作业人员1509人，龙矿集团减少井下作业人员376人，枣矿集团减少井下作业人员4417人。济宁市管辖的25处煤矿减少井下作业人员1232人。泰安市管辖的17处煤矿减少井下作业人员8291人。枣庄市管辖的16处煤矿减少井下作业人员1102人。
    二、存在的问题
    （一）“无人则安”的思想仍不牢固。个别煤矿科技保安意识不强，对科技强安专项行动重视不够，工作开展的不积极、不主动，科技强安投入不足，新技术、新工艺、新设备使用较少，机械化、自动化程度不高。
    （二）专项行动开展不平衡。多数煤矿强化科技强安专项行动成效显著，有的煤矿采掘机械化程度达到100%，建成了智能无人采煤工作面，安全基础牢固。但也有少数煤矿科技强安成效不明显，生产系统复杂，采掘地点用人仍然较多，安全基础薄弱。
    （三）科技强安机制不完善。部分煤矿对科技强安专项行动有方案有目标，但没有科技强安投入、设备升级、人才培养长期规划；专项行动宣传教育、科技强安培训不到位；有的煤矿没有建立走出去请进来的制度。
    三、下一步工作要求
    （一）继续扎实推进，确保完成阶段性目标。目前，科技强安专项行动到了攻坚阶段，专项行动推进较慢的煤矿要按照实施方案确定的目标任务，倒排工期，尽快分解落实，精心组织实施，一步一步扎实推进科技保安项目落地生根。监管监察部门要积极推进，强力执法，督促煤矿落实主体责任，确保2017年底、2018年6月底目标任务按期完成。
    （二）认真总结经验，加快考核验收。煤矿企业要认真总结所属煤矿专项行动好的做法、经验、存在的问题等情况。进一步加大协调、检查和考核力度，对没有按期、按要求完成目标的煤矿要追究责任。省属煤矿及年产120万吨以上的地方煤矿完成减人30%的目标后，2017年底前完成验收任务，省局适时对竣工验收的煤矿抽查复核。
    （三）完善制度措施，构建科技保安长效机制。专项行动是阶段性工作。煤矿应构建机械化换人、自动化减人长效机制，制定年度和中长期机械化换人、自动化减人科技强安投入计划，保证每年的科技强安投入。推进更多采煤工作面建成智能无人或少人工作面，掘进工作面建成机械化、自动化、无人化，运输建成远程集控系统，不断提升煤矿装备水平。

bt365网址 山东省煤炭工业局
2017年11月30日

(信息公开形式: 主动公开)
本局：局领导、有关处室。