事前事中事后齐发力 防止执法监督走过场
作者:鲁中监察分局           发布时间:2015-08-10

 

    鲁中监察分局高度重视自身监督工作,上半年先后组织开展了两次执法监督活动,分别对一季度、二季度各监察组安全监察执法情况进行了督查。为避免自我监督走过场,分局坚持事前事中事后齐发力,达到了自我纠正、自我规范、自我提高的目的。
    一是事前有方案。为开展好执法监督工作,事前分局做了充分准备,分别编制了一季度、二季度执法监督方案,经研究定稿后发给参加督查的每个人员。执法监督方案明确了执法监督方式、执法监督的主要内容以及时间安排、参加人员和工作分工,并强调有关工作纪律。
    二是事中瞪眼较真。每次督查活动,不管是文书评查,还是现场查验,严格坚持标准,做到较真不含糊。在文书评查方面,一是随机抽查评查文书。改变过去由监察组推荐评查文书的做法,由分局随机决定评查的文书。其中:一季度由各监察组提供一季度所有执法文书目录,分局从80多份文书中随机抽取每个监察组2套文书进行评查;二季度分局决定统一评查各监察组4月份的所有文书。随机决定参加评查的执法文书能够真实反映制作情况。二是实行问题清单反馈。评查人员对照文书评比细则,从文书格式、执法程序、履行职责等方面认真评查每一份文书,对发现的问题全部形成问题清单,书面反馈给监察组,方便整改提高。三是约谈执法带队人。对文书制作问题较多的监察组,分局主要负责人直接约谈执法带队人,共同分析原因,制定整改措施。四是共性问题通报。每次文书评查结束后,分局都梳理出共性问题进行通报,并提出要求,防止问题重复发生。在现场查验方面,下矿必下井,实地查验企业整改情况,实地查验安全监察情况,对新发现的隐患和问题,下达了执法文书。
    三是事后有总结。对督查工作不是一查了之、通报文件一发了之,而是进行总结分析,并采取措施。如:一季度分局把优秀的文书作为样板发给各组学习借鉴;二季度省局印发新的执法文书制作规范后,分局及时进行了专题学习,并结合执法文书评查中发现的问题由专人点评讲解注意事项,加深了对文书制作规范的理解。
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