鲁南监察分局六举措强化生建煤矿和改制煤矿安全监察
作者:鲁南监察分局           发布时间:2016-04-08

        今年以来,鲁南监察分局认真贯彻总局、省局工作部署,把辖区生建煤矿和破产改制煤矿纳入重点监察矿井,分步实施重点和专项监察,采用“四不两直”、“大兵团”监察等方式,突出抓好六项措施,保持了“打非治违”高压态势。
        一是统一思想认识,纳入重点监察对象。认真落实省局年度工作要点,深刻把握全省煤矿安全形势,明确“五期”叠加的新常态,分析辖区煤矿安全特点,把辖区生建煤矿和破产改制煤矿纳入监察重点,分步实施重点和专项监察,管控重点矿井和薄弱环节,增强做好安全监察工作的责任感、紧迫感。
        二是加强沟通协调,开展专项通报。对生建煤矿和改制煤矿开展了年度煤矿安全监察情况通报,互通信息,强化协调。进一步督促地方政府、监管部门和两类煤矿加大隐患排查治理的力度,夯实煤矿安全生产基础,确保煤矿安全监管和安全生产两个主体责任落实到位。
        三是坚持预防为主,扎实开展预防性技术监察。通过年度、季度预防性技术监察,提前了解生建和破产改制煤矿年度采掘部署,摸清了企业隐患排查情况。对企业漏报、错报的隐患进行了细致分析,督促企业重新完善了备案材料,为制定重点和专项监察方案奠定了基础。
        四是注重借力分析,运用评估结果促进执法。分局高度重视年度安全和职业卫生评估结果运用,要求各专业组、各监察组对评估报告认真分析和梳理,找出了生建和破产改制煤矿存在的共性问题,与2014年度评估报告进行了对比,对问题的属性和根源进行了分析,查找矿井薄弱环节,有针对性的开展复查和监察。
        五是强化工作创新,提高安全监察成效。在继续推动“四不两直”、“大兵团”全覆盖监察的基础上,综合利用互动式、“交叉覆盖”式等模式开展监察,充分利用年度技术监察、季度隐患核查等,分析煤矿安全阶段性共性问题,增强监察执法的针对性。
        六是突出多措并举,做到精准发力。以“突出专项、精准发力”为目标,结合一季度技术监察台账进行逐矿分析,采取“五结合”(结合“隐患大排查快治理严执法”活动、结合“双随机”监察、结合预防性技术监察、结合评估分析、结合“查保促”活动)、“三问”(问法、问责、问计)、“三点”(抓重点、找弱点、攻难点)等多项举措,对生建和破产煤矿开展了以顶板管理、“一通三防”、机电提升运输、防治水等为主要内容的专项监察活动,各专业组科学组合搭配,取得了较好执法效果。
 

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